تصویب کلیات طرح کلان معماری سرشماری عمومی نفوس و مسکن ثبتی مبنا
به گزارش فوت و فن ساختمان به نقل از خبرگزاری مهر، شصت و سومین جلسه شورای عالی آمار و نخستین جلسه شورای راهبری سرشماری عمومی نفوس و مسکن ثبتیمبنا، با حضور معاون اول رئیسجمهور، دکتر محمدرضا عارف، و رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور، دکتر پورمحمدی، در مرکز آمار ایران برگزار شد. این جلسه، نقطه عطفی در تاریخ آماری کشور به شمار میرود؛ چرا که به بررسی و برنامهریزی برای گذار از روشهای سنتی سرشماری به شیوهی نوین ثبتیمبنا میپرداخت.
در ابتدای جلسه، رئیس مرکز آمار ایران، آقای گودرزی، ضمن ارائه گزارشی از موفقیتآمیز بودن سرشماری عمومی کشاورزی سال گذشته و تقدیر از همکاری دستگاههای اجرایی، بهویژه وزارت جهاد کشاورزی و وزارت دفاع، بر تغییر رویکرد مرکز آمار ایران به سمت استفاده از سامانههای ثبتی برای سرشماری کشاورزی تاکید کرد. وی با اشاره به پیچیدگیها و گستردگی عملیات اجرایی سرشماری کشاورزی، از انتشار نتایج اولیه سرشماری در همان سال و نتایج تفصیلی آن هفت ماه بعد، به عنوان دستاوردی قابل توجه یاد کرد. آقای گودرزی، نتایج سرشماری کشاورزی را حاوی اطلاعات ارزشمندی در مورد فرو نشست زمین، تغییر کاربری اراضی، افزایش بهرهبرداران غیر ساکن و دیگر آسیبهای موجود دانست و اعلام آمادگی کرد تا این یافتهها را در جلسات شورای معاونین سازمان و یا هیئت دولت ارائه دهد.
رئیس مرکز آمار ایران در ادامه به اهمیت سرشماری عمومی نفوس و مسکن ثبتیمبنا در سال ۱۴۰۵ پرداخت و ضرورت تحول در نظام آماری کشور را مورد تاکید قرار داد. وی با اشاره به تکالیف قانونی، انتظارات نخبگان، شرایط کسب و کار آماری و تحولات جهانی، لزوم گذار از نظامی آماری یک طرفه و غیرمنسجم به نظامی کارآمد، فعال و پویا را تشریح کرد. این تحول، به گفتهی آقای گودرزی، منجر به حرکت از سیستم آماری دستگاهی و جزیرهای به سمت نظامی بیندستگاهی و شبکهای خواهد شد که با ارائه ثبتهای اداری با کیفیت، قابل قبول و بهروز، در خدمت پاسخگویی به نظام سیاستگذاری، حکمرانی و پژوهشگران قرار خواهد گرفت. ایشان همچنین بر لزوم فرهنگسازی و آموزش در زمینه افزایش سطح سواد آماری مدیران جامعه تاکید کردند.
در ادامهی جلسه، خانم بنی هاشمی، معاون طرحهای آماری و آمارهای ثبتی مرکز آمار ایران، گزارشی از اقدامات انجام شده برای سرشماری عمومی نفوس و مسکن ثبتیمبنا ارائه داد. وی با اشاره به وظیفه قانونی مرکز آمار ایران در اجرای سرشماریها از سال ۱۳۳۵، حتی در دوران جنگ تحمیلی، به چالشهای اجرای سرشماری ۱۳۹۵ اشاره کرد و آن را به دلیل گستردگی مساحت، جمعیت و افزایش تعداد سوالات، یکی از سختترین سرشماریها نامید. ایشان در خصوص اجرای سرشماری سال ۱۴۰۵، از یک سناریوی ترکیبی با پایه ثبتی خبر داد که بر پایه دادههای دستگاههای مختلف استوار است. این رویکرد، به گفتهی خانم بنی هاشمی، تحولی بنیادین در نظام آماری کشور است که بر نظام حکمرانی تاثیر بسزایی خواهد گذاشت. وی همچنین از تشکیل کمیتههای تخصصی و برگزاری نشستها برای همسو کردن دستگاههای اجرایی به عنوان تولیدکنندگان دادههای مورد نیاز سرشماری، و لزوم همکاری رسانهها در فرهنگسازی و اطلاعرسانی خبر داد. همچنین، شناسایی و بررسی پایگاه دادههای ۱۳ دستگاه اجرایی و تعریف پروژههای بهبود برای آنها، به همراه تعیین نیاز به بودجهی لازم برای انجام این بهبودها، از دیگر مواردی بود که خانم بنی هاشمی به آن اشاره کردند. وی تعداد اقلام حاصل از دادههای ثبتی را ۴۶ قلم عنوان کرد و افزود که بخشی دیگر از اقلام مورد نیاز باید از طریق عملیات میدانی به دست آید.
آقای پورمحمدی، رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور، در ادامه، بر اهمیت آمار و اطلاعات برای حکمرانی موفق تاکید کرد و از تجربهی کارشناسان مرکز آمار ایران و نقش آنها در ارائه تصویری روشن از وضعیت موجود و آینده، تقدیر کرد. وی از ثبتیمبنا شدن سرشماری عمومی کشاورزی به عنوان اولین مصوبه شورای عالی آمار خبر داد و لزوم تهیه دستورالعملی برای اجرای این سرشماری به شیوه ثبتی را یادآور شد. همچنین، وی از ضرورت مشارکت تمامی کمیتههای آمار بخشی در تهیه نقشه راه تحول نظام آماری کشور سخن گفت و بر لزوم حضور روسای کمیتههای آمار بخشی به عنوان نمایندگان تامالاختیار دستگاههای اجرایی در جلسات شورا، تاکید کرد. در خصوص حفظ امنیت دادهها نیز، آقای پورمحمدی از ایجاد اتاق امن در سازمان برنامه و بودجه کشور و تشکیل کمیته صیانت از محرمانگی داده خبر داد.
دکتر عارف، معاون اول رئیس جمهور، در پایان جلسه، ضمن ابراز خرسندی از حضور در مرکز آمار ایران و حمایت دولت از اجرای سرشماری عمومی نفوس و مسکن ثبتیمبنا، بر ضرورت این رویکرد مدرن و جدی تاکید کرد. وی با اشاره به نیاز به آمار دقیق برای هر طرح توسعهای و لزوم فرهنگسازی برای جلب اعتماد مردم، از وجود برخی موازیکاریها در نهادها و سازمانها و عدم اعتماد ناشی از آن انتقاد کرد. وی وحدت فرماندهی در حوزه آمار و نقش مرکز آمار ایران در تولید و انتشار آمارهای رسمی کشور را مورد تحسین قرار داد و بر اهمیت امنیت دادهها و سطح دسترسی به آنها تاکید نمود. دکتر عارف همچنین بر اهمیت موضوع سرشماری برای نظام برنامهریزی کشور و لزوم برنامهریزی در تمامی سطوح، جلوگیری از موازی کاری و همکاری دستگاههای اجرایی با مرکز آمار ایران تاکید کرد و آمادگی خود را برای حمایت از اجرای آزمایش سرشماری عمومی نفوس و مسکن ثبتی مبنا در سال جاری اعلام نمود.
منبع: خبرگزاری مهر
